Programa Ambiental Frontera 2012 México-Estados Unidos

Mejorando la Calidad del Agua en Sonora-Arizona
Agosto del 2008

El propósito de este Boletín de información es propor-

cionar a los residentes de la región fronteriza de Sonora-Arizona
noticias y avances sobre el Programa Ambiental México-Estados
Unidos, Frontera 2012. Esta edición se enfoca en proyectos del
Equipo de Trabajo de Agua de Sonora-Arizona, que es parte del
Grupo de Trabajo Regional de Sonora-Arizona. Las actividades
bajo este Grupo de Trabajo procuran realizar la misión de Frontera
2012 de proteger el ambiente y la salud pública en la región fronteriza de México-Estados Unidos, consistente con los principios
de desarrollo sustentable. Para más información sobre el Programa Frontera 2012 favor de visitar www.epa.gov/Border2012.
Verónica Meranza y Selma Valenzuela de OOMAPAS-NS reciben
entrenamiento por parte de un representante de Perkins Elmer

Espectrómetro de Absorción
Atómica Apoya el Programa de Pretratamiento en Nogales, Sonora
Preparado por Hans Huth, Hidrólogo IV, Departamento de Calidad
Ambiental de Arizona, Oficina de Protección Ambiental Fronteriza
Desde la firma del Tratado de Libre Comercio de Améri-

ca del Norte (TLCAN), la región fronteriza del norte de México ha
experimentado un crecimiento acelerado industrial y demográfico. La Ciudad de Nogales, Sonora, aproximadamente 60 millas
al sur de la ciudad de Tucson, es testigo de este crecimiento.
Ubicada en una cuenca relativamente pequeña (68 km2), Nogales,
Sonora tiene una población estimada de más de 300,000 habitantes y continúa creciendo. Las aguas residuales producidas
por Nogales, Sonora, son alimentadas por gravedad a una instalación binacional de transporte de aguas residuales conocida
como Interceptor Internacional de Descarga (IOI, por sus siglas
en inglés). El IOI lleva aguas residuales a la Planta Internacional
de Tratamiento de Aguas Residuales de Ambos Nogales (PITAR)
ubicada en Río Rico, Arizona, 6 millas al norte de la frontera. Este
arreglo requiere que Nogales, Sonora monitoree cuidadosamente
su flujo de aguas residuales para asegurar la protección a la infraestructura binacional de tratamiento de aguas residuales.
Para controlar la calidad de descargas industriales y comerciales,
el Organismo Operador de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de Nogales, Sonora (OOMAPAS-NS) ha establecido
un programa de pre-tratamiento municipal. Este programa investiga fuentes de contaminación industrial de aguas residuales en
Nogales, Sonora. Este trabajo depende ampliamente del apoyo
de laboratorio del Departamento de Servicios de Salud de Arizona (ADHS, por sus siglas en inglés). Estos datos, a pesar de
que son útiles para OOMAPAS-NS, no pueden defenderse legalCualquier traducción o comunicado de ADEQ en un idioma diferente al inglés no es
oficial y no sujetará al Estado de Arizona a ninguna obligación jurídica.

mente en México debido a que el trabajo de laboratorio se lleva
a cabo en Arizona.
En Febrero del 2006, OOMAPAS-NS terminó la construcción
de un laboratorio de calidad de agua para el análisis primario de
aguas residuales. Este laboratorio fue diseñado para proporcionar un ambiente sanitario para el análisis primario de aguas residuales para metales disueltos prioritarios (Cu, Fe, Mn, Hg, Pb, Zn,
Cd, Cr, Ni), análisis para aceite y grasa, y un lugar para almacenar
y mantener el equipo de muestreo. OOMAPAS-NS invirtió más
de US$130,000 para desarrollar este laboratorio, demostrando
su dedicación hacia los esfuerzos de pre-tratamiento en Nogales,
Sonora. Asimismo, OOMAPAS-NS recibió US$60,000 de financiamiento por parte del Programa Frontera 2012 para la compra de
un espectrómetro de absorción atómica con llama para el análisis
de metales.
OOMAPAS-NS ha iniciado el proceso de varios años para obtener certificación federal Mexicana para el análisis de metales
en su laboratorio. Una vez certificado, este laboratorio producirá
análisis de calidad de agua para la municipalidad, que podrán ser
legalmente defendidos y darán una mayor legitimidad al programa
de pre-tratamiento. La legitimidad es importante dada la necesidad de que el programa sea reconocido y respetado tanto por los
líderes municipales como por la comunidad que es regulada.
Durante una reunión binacional de pre-tratamiento en enero de
2008, OOMAPAS-NS anunció la implementación exitosa de modificaciones a una de las leyes de ingresos del Estado de Sonora.
Esta ley le permite ahora a OOMAPAS-NS utilizar los ingresos
generados por las cuotas de permisos de aguas residuales exclusivamente para su programa de pre-tratamiento, específicamente
para la operación y mantenimiento de su laboratorio. Estas modificaciones también le dan a la municipalidad la autoridad legal de
fijar límites a los permisos para industrias (“límites locales“), lo cual
está más de acuerdo con las necesidades de PITAR.

Impreso en el papel reciclado

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Mejorando la Calidad del Agua en Sonora-Arizona

estará disponible para aquellos proyectos identificados con diseño final, aprobación financiera y certificación por parte de la junta
directiva común de COCEF/BDAN. Se espera que los proyectos
identificados para obtener financiamiento del BEIF durante el AF
07-08 sean terminados dentro de un plazo de vida del proyecto
de cinco años y medio, incluyendo no más de dos años para el
desarrollo del proyecto y tres años para su construcción.

Oficinas Centrales y Laboratorio del Programa de
Pre-tratamiento en Nogales, Sonora

Este será el primer laboratorio certificado ubicado en la frontera
Sonora-Arizona. Además de estudiar e investigar la calidad de
las aguas residuales, el laboratorio será utilizado para investigar
la calidad del agua potable. En general, este proyecto demuestra
un principio clave del Programa Frontera 2012: mejoras ambientales a través de proyectos que apalancan recursos financieros y
políticos en ambos lados de la frontera.

Financiamiento de la EPA para Proyectos
Actuales y Futuros de Infraestructura de
Agua en la Frontera México-Estados Unidos
Resultados del Proceso de Priorización
BEIF/PDAP para el Año Fiscal 07-08
La Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos
(EPA, por sus siglas en inglés), en coordinación con la Comisión
de Cooperación Ecológica Fronteriza (COCEF) y el Banco de Desarrollo de América del Norte (BDAN), anuncia los resultados del
Proceso de Priorización de proyectos de infraestructura de agua
potable y aguas residuales para el año fiscal (AF) 07-08 del Fondo
de Infraestructura Ambiental Fronteriza (BEIF, por sus siglas en
inglés) / Programa de Asistencia para Desarrollo de Proyectos
(PDAP, por sus siglas en inglés).
Unos 143 proyectos elegibles fueron evaluados con una necesidad financiera estimada de cerca de US$600 millones. A pesar de
que cada proyecto aborda necesidades ambientales de gran importancia y merece un mayor desarrollo, los fondos del Programa
de Construcción de Instalaciones en la Frontera México-Estados
Unidos no fueron suficientes para apoyar todas las necesidades
de estos proyectos de infraestructura.
En base a los fondos disponibles para el AF 07-08, se identificaron candidatos para recibir asistencia de BEIF y PDAP a través de
la Lista Final de Prioridades del BEIF/PDAP para el AF 07-08. Un
total de treinta y un (31) proyectos han sido identificados como
candidatos para el AF 07-08 de BEIF. Estos 31 proyectos son
también candidatos para recibir fondos de asistencia técnica de
PDAP para el desarrollo de actividades de proyecto. La lista de
candidatos seleccionados para recibir fondos de BEIF y PDAP en
el AF 07-08 está disponible en www.cocef.org.
La participación en sí en el programa del BEIF será considerada proyecto por proyecto y se determinará de acuerdo a la
disponibilidad de fondos, en base a un análisis financiero que
llevará a cabo BDAN durante el desarrollo del proyecto. El BEIF

Además de los 31 proyectos que son candidatos para recibir fondos del BEIF, diez (10) proyectos han sido seleccionados para
recibir fondos de asistencia técnica de PDAP para actividades de
desarrollo de proyectos con miras a la certificación. Estos diez
proyectos adicionales identificados por PDAP para asistencia
técnica, tendrán dos años para terminar el proceso de desarrollo
del proyecto. De haber recursos disponibles en el futuro, o si los
recursos del AF 07/08 de BEIF exceden las necesidades de los
31 proyectos candidatos a recibir fondos del BEIF, la asistencia
de BEIF podrá ser extendida a aquellos proyectos que han sido
seleccionados solamente para recibir asistencia de PDAP. La lista
de proyectos identificados para recibir solamente asistencia de
PDAP también está disponible en el sitio www.cocef.org.
Próximo Ciclo de Priorización
En agosto de 2008, la EPA y COCEF planean anunciar una solicitud de propuestas para proyectos de infraestructura de agua
potable y aguas residuales para el ciclo de financiamiento del AF
09-10. Exhortamos a todos los patrocinadores potenciales de
proyectos potenciales y otras entidades interesadas a estar pendientes del anuncio de solicitud de propuestas.

Contactos

Páginas de Internet

Co-presidentes del Grupo
de Trabajo Regional
Sonora-Arizona

Programa Frontera 2012 de
la Agencia de Protección
Ambiental de Estados
Unidos (EPA)

Linda Taunt
Departamento de Calidad
Ambiental De Arizona
taunt.linda@azdeq.gov

Suplente:
Hans Huth
huth.hans@azdeq.gov
Martin Mexia
Comisión Estatal del Agua (CEA)
mmexia@coapaes.gob.mx

www.epa.gov/Border2012

Departamento de Calidad
Ambiental de Arizona
(ADEQ)
www.azdeq.gov

Secretaría del Medio
Ambiente y Recursos
Naturales (SEMARNAT)
www.semarnat.gob.mx

Coordinador de Agua
Fronteriza de la EPA
Douglas Liden
liden.douglas@epa.gov

Comisión de Ecología y
Desarrollo Sustentable
(CEDES)
www.cedes.gob.mx

Comisión de Cooperación
Ecológica Fronteriza
(COCEF)
www.cocef.org

Banco de Desarrollo de
América del Norte (BDAN)
www.nadbank.org